朝廷为了催收市易钱，置七十个吏人，这些吏人又自行雇人，少则十人，多则三十余人，共计一千多人。

朝廷收上来的利息，有一半贴补这些官吏。

这些官吏贪污成性，利用商户拖欠等名义直接羁拿。

商户拿钱才肯放人，不拿钱则不放人。

现在商人们仍是债台高筑，每日遭到市易司的催科。

这就是市易法施行后的现状。

也是王安石新法中最受诟病的一条。

就算绍圣之后，恢复新法，也未启用市易法。

从熙宁五年到元丰八年实行了十三年，一千两百万贯的本金，到现在才回本，另民间还拖欠着两百万多贯。

朝廷钱没赚到多少，反导致了民间不知多少商家破产，另两万七千多商户至今仍拖欠朝廷钱款。

后来朝堂上的官员也认识到市易法不好，但为何迟迟不废呢？

新党认为市易法虽有毛病，但朝廷利息还没有收回来前不可以废。

同时废除市易法，就如同开了个口子，给了旧党一个口实。

新党和旧党之间都是硬着那边，一个是坚持一个都不能废，另一个是坚持全部都必须废。

这做法好似一个满仓看涨，一个清仓看空。

新党内部也有意见，认为蔡确可以顺应大势，在市易法上稍稍退让，或者使用一个折中的方案。

而譬如章党中苏辙提出可以免去亏欠两百贯以下的商户的利息，这部分商户有两万五千多人，占两万七千多人的九成，这样可以有收取名声之用。

此论得到章越赞许。

“此乃与民争利之恶政！

“刘挚在廷议中掷地有声，“请即刻废止，以解民困。

“

“若尽废青苗、市易之法，户岁入骤减数百万贯，边军粮饷从何而出？

西北战事又当如何维系？

，国用何以为继？

“蔡确的质问在殿中回荡。

刘挚当即反诘：“治平、嘉祐年间，国用未尝匮乏，敢问蔡相作何解释？

“

蔡确闻言嗤之以鼻，旧党推崇的嘉祐治平是什么情况，王安石早说过，庆历以后每年朝廷赤字三百万贯，治平时更达到一千五百万贯。

王安石曾言‘天下之财力日以困穷，而风俗日以衰败。

’

蔡确道：“刘御史此乃欲效刻舟求剑？

今之天下，岂复嘉祐旧观？

“

刘挚是旧党小字辈，蔡确本不屑于回答，但百官面前，太皇太后与天子面前，仍不得不以宰相之尊解释道。

他环视群臣，声音愈发沉厚：“彼时可有熙河雄师？

可有凉州铁骑？

若辽夏铁林，铁鹞子南下，尔等拿什么抵御？

“

此刻资政殿大学士韩维拄杖而起，白发萧然道。

“昔孟子谓以大事小，可以保天下。

光武之诏，其旨亦同，皆古圣贤至当之论。

前汉樊哙愿得十万众，横行匈奴中，及五代景延广称晋有横磨大剑十万口，此皆前代武夫轻妄之言，贻笑青史！”

韩维是仁宗时的老臣，新党掌门人王安石还是他举荐给先帝的。

韩维出面，旧党气势更盛。

范纯仁亦出班道：“陛下好生之德洽于生灵，祖宗社稷享万世之安，皆在陛下一言之赐尔。”

韩维道：“臣闻古公亶父居豳，为戎狄所攻，欲得地与民，民皆怒欲战。

古公曰：有民立君，将以利之。

今戎狄所为攻战，以吾地与民，民之在我与在彼何异？

民欲以我故战，杀人父子而君之，予不忍为。

乃与私属去豳，止于岐下，豳人举国扶老携幼，尽复归古公岐下。”

面对韩维，范纯仁的质问，蔡确不卑不亢地道：“韩公此言差矣。

王荆公尝云：'看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛'。

今日太平景象，岂是唾手可得？

“他指着殿外隐约可见的宫墙，“这一砖一瓦，都是西北将士们用血汗换来的。

“

……

数日之后。

高太后将李宪，宋用臣先后贬出宫去。

李宪是官宦中夺取熙河路最大功臣，而宋用臣主持了导洛通汴工程，以及军备的修治，对方与新党关系极好。

李宪，宋用臣都是内臣，所以高太后一句话就贬了。

这是帝王家的家事，大臣们无从插嘴，但这却是一个信号。

李宪，宋用臣走了，那么其他朝堂上的新党是不是也可以走了。

高太后又告谕宰相们：“保马法扰民极大应早罢之，同时见新法有不妥的地方立即修改（行法有不便于民者改之）。”

自市易法后，旧党又将矛头对准了保马法。

保马法是不是扰民？

仁宗时采用牧监制度，监马三四万匹，占据良田九万顷，岁费百万。

朝廷几乎每年用五百贯养一匹马。

为何国初时推行马政没问题，但后期不行呢？

就是因为人口众多，如今大宋百姓已是突破了一亿，但国初时才多少人口。

人口多了，土地就不够用了。

老百姓就要往内卷。

同样是一顷牧场与一顷农田，哪个产值更高，老百姓选择种哪个，不言而喻。

将牧场营田是普遍操作。

熙宁时统计，牧地只剩六万八千顷，这是在籍数字，实际只有五万五千，其余尽隐于民。

所以王安石的保马法由是而出，提出了‘蓄之在民’的主张。

想出了让老百姓中的三等户和四等户养马的办法。

但保马法弊病沈括就多次提出批评，老百姓家里养出的马和草原民族牧场养出的是一回事？

你用这样的骑兵和辽国对抗？

不过保马作为驿马还可以使用，甚至吕惠卿当年也想出了车兵的路数。

户马上阵驰骋不行，但拉车没问题吧。

百姓养马最大的好处，一个就是便宜，同时马的死亡率远远低于官马，一旦马死了，百姓要赔钱。

同时朝廷也省却一大笔开支。

作为权宜之策，保马法是可以的，这也是没有办法中的办法。

不过扰民确实是事实，本来还算殷实的老百姓家里，突然朝廷要你养一匹官马，作何感受。

这匹官马不能死，死了就要赔。

一匹官马市价百贯，就算是三等户也赔不起，那还不得小心一般伺候着。

这样百姓一般都不怕，但怕得是官吏给你作手脚。

比如派官马时，官吏刻意给你一匹病马，你养了没几天马死了……
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