跟赵新在爪哇搞的农会一样，所有农会成员都会免费领取一套生产工具和优质高产种子，乡一级的农会将对下属各村提供包括马拉播种机、收割机在内的全套农机服务；行署对各乡的农田水利设施修建和改善都将围绕农会成员户进行。

紧接着，胶东行署又公布了关于土地经营和民间借贷的相关例，考虑到内陆地区使用农历的习惯，具体实施时间被定在了农历七月初一。

主要包括了以下内容：

一、四县的地主户无论大小，均可保留水田五十亩或旱田一百亩，其余土地全部由军管会以货币方式征收；不参加征收补偿的地主户不得加入农会，也就无法享受到种子、农具等诸多好处。

征收后的土地归军管会公有，然后由困难农户承租耕种，不得转佃，佃租分益比例为30%。

二、在征收补偿方面，地主可得到50%的现金补偿，其余的50%则是以北海镇民政发行的债券来支付，十年等额偿付，附加年息8%。

三、农会成员向地主佃租，田骨和田皮合计的租费最高比例不得超过当年产出的40%，不得实行定额地租。

现有地租高于40%者必须降至此标准，低于此标准者则不得提高，否则佃农有权利放弃佃耕，所有经济损失有放佃者承担。

四、地主不得以押租的形式预收地租，若遇歉收则应调降。

佃租期不得低于6年，租约期满后，除非地主收回自耕，否则仍应租给原佃农；地主若要出售土地，不得将田骨和田皮分拆交易，同时北海镇军管会有优先承购权。

五、在自耕农方面，对不足2亩地的自耕农免征一切税赋，仅在销售过程中征收5%的固定税费，此外如果是农会成员在税收上可减免1%。

六、民政将拨款五十万在胶东地区成立农村信用部，为农会成员提供借贷和存款等一系列服务。

七、对于民间放印子钱的行为，一经军管会查获，借贷人只需偿还本金，无须支付利息；还不起的最高可分十期偿还。

同时军管会将对放贷人施以本金五倍的高额罚款，并追究刑事责任。

相关政令的发布，立刻在胶东四县引发轩然大波。

原本对工作队笑容满面的缙绅地主再遇到到工作队的成员，要么苦口婆心的用“不与民争利”来劝说，要么就惶惶不可终日。

这些人无一例外的派出了自家的亲随，跑到本村本乡最穷困的佃户家里，又是送粮食，又是嘘寒问暖。

一时间，各乡各村的缙绅们全都成了大善人。

然而令他们没想到的是，农户们不是傻子，谁是真心对自己好他们心里一清二楚。

不用再受印子钱盘剥，能有属于自己的地，这是他们从来都不敢想的事，谁不支持谁才是傻蛋呢！
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