而且在这个基础上，还有一个普通百姓也能参与到国家大事中来的内阁，增加了百姓们参政的积极性，让政策可以真正的做到对普通百姓好。

贾诩没想到陈烨居然能够想出这么完美的制度来！

贾诩不由在想，如果大汉进行改革，实行这样的制度，会不会再延续数百年？

不过很快贾诩就否定了这个想法。

大汉不是改变制度就能继续延续下去的。

不过很快，贾诩就发现了陈烨给他的这个制度的漏洞，那就是人才！

想要让这一套体系运行起来，需要大量优秀的人才！

但现在黄巾军最缺的不就是人才吗？

虽然陈烨已经在开始修建学舍，开办教育，但教育是需要很长的时间成本的，并不是很快就能得到大批优秀人才。

贾诩不由叹道：“可惜了这么好的制度，我们黄巾军中恐怕选不出这么多官员来啊！”

而对于人才这件事，陈烨现在反倒是没有那么担心了。

因为他已经想到了招揽人才的好办法。

不过他并没有直接说出来，而是对贾诩问道：“文和觉得这天下士子，是怀才不遇的人多，还是志得意满的人多？”

贾诩想了想，道：“应该是怀才不遇的居多吧。”

陈烨又问的：“那这些怀才不遇的人中，你认为有多少是家世不显的寒门子弟呢？”

贾诩闻言，立刻便明白了陈烨的意思！

陈烨这是想要招揽天下怀才不遇的寒门子弟！

若是放在汉帝刘协还没有退位之前，陈烨去招揽这些寒门士子，人家可能还真的看不上陈烨，毕竟黄巾军是反贼。

但现在不一样了，汉帝退位，天下诸侯并起，甚至称王称霸的都不少了！

如今天下大乱，正是这些寒门弟子出人头地的好时机。

但类似袁绍，袁术这些强大的诸侯身边都有强大的士族支持，基本上是看不上他们这些寒门子弟。

所以他们只能投靠一些比较小的诸侯。

比如戏志才，郭嘉不就投了曹操，为了曹操的事业那可是呕心沥血，两个都是年纪轻轻就去世了，因为他们知道自己得拼才有未来啊！

商贾出身的糜竺倾家荡产的押宝刘备。

一旦称王，一定会震动天下！

名声大噪！

那时候，陈烨再发布招贤令，一定会引来不少怀才不遇的寒门子弟前来投奔。

虽说不一定所有寒门子弟都会来，但来的人也一定不会少的。

不过对此贾诩有自己的担忧，他道：“此举的确能够招揽到不少人才，但这前来的人恐怕参差不齐的会有不少。”

陈烨笑道：“如今天下大乱，我黄巾军正是用人之际，可唯才是举，若是德行有缺，不是什么特别大的问题的话，都可以不用在意。

且并不是来了之后我就要重用，所有来的人都要通过测试，真正有才能的人才配留下来。”

“当然了，这些都是权宜之计，想要打造一支对我，对国家真正忠诚的官员，还得从我们百姓中去培养。”

贾诩深以为然的点点头，不过贾诩很快又发现一个问题，连忙问道：“敢问主公，那培养出来的人才如何选拔进入官场呢？”

秦汉时期选拔官员主要是靠两个制度，察举制和征辟制。

而这两个制度很容易形成类似袁家，杨家那种门生故吏遍布天下的超级世家！

而这时候完全没有科举制这种东西，所以贾诩也不会往着考试这方面去想。

陈烨随即笑道：“考试呗！

由考官统一出题，然后统一评判，按照成绩的优劣来评定他们的才能，然后按照他们的成绩来决定对他们的任用，这样就不存在什么世家门阀了！”

贾诩闻言，再次被陈烨的这个想法给震惊到！

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