“主公，您要恢复告缗令？”糜竺惊疑不定的看着王羽，话语中带着颤音。

华夏文明一贯趋于内敛，而非扩张，不是没有缘由的。

自从秦始皇横扫六合，一统天下后，一个世界上史无前例的庞大帝国就诞生了。

于是，如何让这个帝国长治久安的问题，也浮出了水面。

从明太祖朱元璋的经历中可以得出一个结论，那就是治理天下，往往比打天下更难  。

秦国的兴衰，似乎同样也验证着这个规律。

单以对商人的处置来说，无论是变法求强的商鞅，还是雄材伟略的秦皇汉武，都没能很好的解决这个问题。

商鞅的办法是重农抑商，拼命削弱商人的地位，污辱其人格，突出者如不许商人作官，不许商人乘车马、衣丝绸、置土地，以打击商业。

嬴政基本上算是商鞅的忠实信徒，统一天下后，他将商鞅的抑商政策推广至全国。

汉武帝则比两位前辈更狠，他直接推出了告缗令。

告缗是算缗的延伸，以后世的观点看来，算是一种财产税。

简单来讲，就是官府对商人的财产进行清点、核算，然后编造名册，作为征税的依据。

这里说的财产，包括家里的钱财、货物，车船交通工具等等。

反正只要是商人，家里又没有官吏、三老、戎边军士在，就要为家里所有值钱的东西缴纳重税。

因为税率很高，所以商人们千方百计的藏匿财产以避税，汉武帝的对应之道是鼓励告发。

他命令杨可主管其事。

令民告缗者以其半与之，就是被告发者将会遭受没收财产的出发。

告发者则能得到账款的半数。

这个政令是抑商政策发展到极致产生的怪胎，基本上和抢钱是一个路数的。

作为商业世家。

糜家对告缗令这种怪胎自然是深恶痛绝的，没想到一向主张农工商并重的王羽突然提出了这个，饶是糜竺城府不错，还是一阵心惊肉跳。

“告缗令？

那是什么？”王羽是个历史小白，对这么深奥的东西当然一无所知。

看到他的不似作伪，糜竺这才放下了心思，简要将这项政令解释了一遍。

“原来如此。”王羽不得不感叹，古人其实一点都不笨，后世总觉得古人重农抑商。

纯粹是观念问题，实则不然。

汉武帝手段是很厉害的，只是国家太大，他实在找不出既能让国家从商业中受利，又能细水长流的征税办法来。

“这种办法当然不能用。”王羽摇摇头，宽了糜竺的心。

告缗令比杀鸡取卵的还要糟糕，这项法令的最终结局，就是把民间的商业一棍子打死，使得商人与地主、官僚合流。

催生出了大量官商，最后变得形同虚设。

国家和百姓都无法从商业活动中受利，政府财政日渐窘迫，民间的贫富差距也拉得越来越大。

抛去大航海时代那些或浪漫。

或惊险刺激的色彩，其实那就是欧洲各国竞赛似的，展开的一场全面商业扩张。

王羽的青州新政正是以此为蓝本制订的。

想以此来主导华夏未来几百年，乃至上千年的格局。

又岂会如此急功近利？

商业是让财富流通起来的唯一途径，而财富这种东西就像是水。

流动起来才会越变越多，一潭死水只会逐步消亡。

“只要制订合理的税率，算缗这种方式就不是那么难以接受了吧？”华夏历代雄主都没法解决的问题，王羽当然也没办法轻易解决，他只能尽量提出合理的方式。

“可是，商人趋利，若没有人告发，也不严加监督，就算登记造册，登记到的数值恐怕也不可靠。

税率本来就低，再被人偷税漏税一番，各地衙门劳师动众收取的税款，说不定会得不偿失。”

国渊是个很标准的华夏读书人，他对商业的理解，不比商鞅高多少。

他总觉得鼓励商业是不务正业，虽然战时可以享受到一些便利，可等到战争结束，商业终究还是得退到次要wèizhi，将国策导回重农的正轨。

在他看来，王羽之前的政令，应该就是为此而做准备的。

王羽将商人和官僚区分开来，严令官员以及官员的家族不许经商，在战争中又欠了糜家大笔的债务，无疑就是打算日后用官位，偿还糜家的欠债。

因此，国渊对商业变法一直没怎么在意，可今天看来，主公似乎很认真的在讨论建立商法的可行性，他就不得不打起精神，好好的给主公泼几盆冷水了。

“子尼所言甚是。”王修附和道：“商人盈利，不在于在家守业，须得在外奔走经营。

若其有心避税，大可常年在外不归，如此一来，他家乡所在之地，又如何统计其经营所得？

令其完税？”

青州的幕僚之中，内政方面，除了田丰，就以国渊、王修的资格最老了，这俩人一开口，说的又是长久以来约定俗成的观点，气氛顿时为之一变。

除了田丰之外，其他人都在点头，跃跃欲试要发言的人也不在少数。

糜竺见势头不对，连忙出言反驳：“连高祖都说：富贵不还乡，如锦衣夜行。

商人餐风露宿，担惊受怕的在外奔波劳碌，还不是为了煊赫家门？

岂有为了避税，就不回家的道理？”

“再说，除了我青州之外，其他地域无不奉行传统的重农抑商之策，主公对商人之恩，如同再造，就算商人再怎么重利轻义，也不可能全无触动吧？

商人也是人，或许有些势力，但绝不尽是狼心狗肺之人！”

王羽入主青州的时间本来就不长，在内政上下功夫的时间更短，目前幕府之中，除了糜家兄弟之外。

就只有关宁是商人出身的了，其他的都是传统的士人。

后者初来乍到。

作为建筑师和包工头，这些天几乎连睡觉都在工地上。

无暇也没资格来参与议政。

而糜竺知道弟弟坏事的本领远强过正面作用，也没带他来现眼，以至于这一刻显得相当的势单力薄。

“子仲先生以人性本善立论，本身就存在问题；以施恩望报来期盼他人，更有缘木求鱼之嫌，非立法之基也。”

作为降臣，审配一直很自觉，在议政时很少发言，只是带着耳朵来听。

不过，他毕竟不是个全无想法之人。

先前的几次，基本都是王羽在说，光是消化听到的那些新奇的理念，就够审配忙活的了，今天王羽显然更倾向于让所有人各抒己见，审配自然不吝于发言。

他的发言角度，与国渊等人不同。

因为他是法家信徒，崇尚的是人性本恶。

主要反驳的也是糜竺说的人情世故方面的论据。

“如果不回家就可以省下更多的钱，自然就会有更多的人愿意离家在外。

如果缴税是为了酬恩，那么，商人们想必会给恩情标上个价码。

等到还完了，他们再逃税，心里就没什么可过意不去的了。”

糜竺语滞。

国渊等人是从重农抑商的角度提出意见的。

他自然要据理力争，哪怕摆功劳和资历也在所不惜；可审配是从立法实施的角度上来说的。

其中牵涉甚多，他一时间哪里想得清楚？

“那……那你说此事该如何处置？”

审配一板一眼的说道：“别无他法。

只能加强各地之间的联系，将主公提议设立的商业司从地方官府中独立出来，与地方政府配合，却不完全受其约束，专门对各地的商人进行管理，收缴税款，惩罚奸商。”

“可是这样一来，人力成本就太大了。”国渊、王修都是眉头紧皱：“人员往来，消耗已是不小，依照正南所说，往来各地的还有大量的资料，并且在商业司中，还要有大量擅长算筹的文吏，就为了区区商税，如此大动干戈，是不是有些因小失大呢？”

他们质疑的对象是审配，但眼睛看的却是王羽。

“另外，”一直不动声色的田丰也开口了：“如果真要建立商业司，刑律方面也要跟进，若不然，就算商业司运作正常，也无法阻止少数奸商向官员行以贿赂，令后者损公肥私。”

人多计广，在场这些人都是才智高绝之士，虽然各自所持的观点和理念不同，但你一言我一语的说下来，倒是把商业税的相关种种，都说到了。

让王羽自己回忆，一时三刻还真就搞不定，现在被众人这么一讨论，他的思路也是渐渐清晰了起来。

等众人说的差不多，提不出新的意见了，王羽竖起一根手指，意味深长的说道：“要获利，就必须得投入，所以，商业司的建立势在必行。

子尼几位的担忧固然有其道理，可你们却忽略了一件事，那就是你们判断商业税规模的标准，是从前，实行抑商政策的从前，而不是商业全面发展的今后！”

国渊的眼神透露出了一丝茫然之色。

商业大发展是什么样的，他完全想象不出，因为历史上没有可借鉴的例子。
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