一旦古渭城失守，西夏人迅速南下，将势力蔓延到洮州，那么秦州、凤州、阶州、岷州包括利州路都暴露在西夏人攻击之下，到时候我朝士大夫又抱着苟和的态度，早晚陕西路与利州，甚至巴蜀都会彻底的丢失。

若契丹乘机出兵，我朝只能学习东晋了。

因此让王韶去洮州，安抚诸羌人心，是安抚，非是招讨。”

“朕准了。”赵顼说道，他同意得那么快，是想到了王韶的平戎策。

“臣二奏，章楶来中书叙职，臣看到他有军事才干，故让他前去怀德军，这一战，章楶隐然有班超风范，不过他终是一个士大夫，为政颇有政绩。

并且诗词文章皆很华美，特别此人中第才是真正的传奇。”

八卦都喜欢，赵顼道：“说来听听。”

郑朗将章楶中第的传奇故事讲了一遍，传奇有了，孝道有了，才情有了。

听完了，赵顼脑海里立即产生一个很好的应象，道：“郑公想说什么？”

“臣想保荐让他参加举良方正科。”

诸人一起愕然，这一科名额很少，但若是郑朗出面保荐，也不是不可以的，相反太可以了。

只不过郑朗从来未替谁担保过制科试，包括他的学生，当然，郑朗自己也未参加过制科试，他的一生就是一幕幕传奇，没有必要经历制科试来验证。

这是郑朗第一次保荐一个人参加制试科。

然而郑朗心中略有些遗憾，河湟暂且不用那么急的，郑朗很渴望王韶也来参加制科试，这两人就等于正式跨入士大夫行列，政治寿命会延长。

定性为范仲淹韩琦这样的驻边大臣，与定性为张亢狄青这样的驻边大臣，性质是两样的。

可惜王韶不听。

“怀德军何人知之？”赵顼担心地问道。

虽此战乃是王韶与种谔领手，可邸报上多次看到章楶二字，功劳不小的，若王章二人抽走，会不会对怀德军产生影响？

“陛下，种古、种谔、窦舜卿、杨燧、周世清，都是一世才俊，有军事才干，有资历，有家世，皆可以胜任，若陛下为难，将名字写在签上，陛下任意抽之。”

一句话，让所有人一起乐了。

不过二人抽走了。

也意味着这次反击战结束。

郑朗又说道：“治国之道，主要还是政治，政通人和，国家百姓富裕，就可以有充足的人力物力财力支持战争，否则强行开战，对国家与百姓皆是伤害。

臣与吴充已经去年的财政支入审核完毕，吴充，你向陛下以及诸位臣工先行通禀吧。”

吴充肃然道：“好。”

让太监去三司将账册拿来。

大家一起正襟危坐。

这也是让诸人最关心的东西。

吴充一一汇报，抛去银行监收入。

其他各项收入，如郑朗对司马光所说的，浮动不大，增加了一千一百几十万，数额也不小了，不过坊场河渡就占去一半之数。

民生尤关的两项，两税仅增加了七十几万，比郑朗预计的多出二十万，也不是大数字。

然而前年去年查出来的隐田就达到三十多万顷。

这一条就证明了实际是两税宽民的一年。

也可以纵向比较。

庆历时两税不足四千万，然而户册上的耕地只有三百余万。

如今户册上耕地增加了一百五十万顷，包括若大南方的开发，实际两税增加的税务只有七百余万，也就是与庆历相比，依然还是宽民之税。

再往远一点的相比，唐朝，唐朝税务主要来源于两税，均摊大约两千万，不过能征收的耕地面积不足十分之一。

大多数是权贵免役耕地。

百姓负担未必有宋朝百姓之轻。

不过这个两税“含金量”略重，两广因为太远，不可能征粮或者草，多征布绢或者其他特产，虽南方绢质差，价低，但远比粮或者草值钱。

然而不管怎么计算。

肯定与重税二字挂不上钩的。

听到这里，赵顼有些自得。

经济这么困难的，国家没有苛民敛财，也能算是善政。

再者就是商税。

郑朗说持平，实际不是，增加了二十余万缗钱，不过相对于这个庞大的经济总量，再有商业的越加繁荣，坊场坑矿带来的商税增加，等于商税在无形中略有下降，同样不能说是敛民。

然后就是银行监，去年一年分红几乎达到两千五百多万缗钱。

也不是说是全部增收，其中包括一些平安监金属制钱所带来的损失，原来宋朝也有一些汇票的收入，部分官吏驻扎的人力成本，若经营得当，最少也有一千多万缗钱的收入。

不过完全交给国家，就不会有得当二字可言。

就象史上清朝时，晋商经营票号，收入颇丰，但若是交给清政府经营，有可能收入不会达到其十分之一。

或如宋朝的几大专营，得经营得当，每年最少获利**千万缗，但是不可能达到的。

银行也有浪费呆账贪污，不过诸豪强盯得紧，每年都派账房查上好几次账目，有，不会很严重。

所以银行监这两千五百多万缗钱，最少朝廷纯利润会达到一千**百万缗。

大家一起抚着胸口。

不用说，去年收入会十分可观了。

最后吴充报出一个数字，去年一年总收入一亿八千四百六十几万。

虽早有准备，几乎所有人一起咽起口水，惊疑地看着郑朗。

虽然三次改革，许多政策让他们有些不满，但不得不承认郑朗理财几乎达到前无古人，后无来者的地步。

这个收入，可能会是唐朝的**倍之巨！

吴充又汇报支出。

比前年节约很多了，第一个节约乃是裁去二十几万兵士所带来的节约，第二个节约乃是政令畅通所带来的节约，包括军用、民用与吏治上的浪费减少，但这一条比较节约比较隐秘，第三个节约乃是坊场坑矿河渡拍卖后所带来的人力或者杂费浪费，第四条就是赵顼下诏减少官员的赏赐，这一条数量也不少，几乎能节约三百万缗钱。

因此去年开支大幅度的削减，只有一亿两千三百余万，其实压缩到这地步，再挤也挤不出多少了，就算今年进一步的瘦身，再精打细算，也压不出六七百万。

支出挤到这地步，只要西夏一天不灭，已不可能再次大幅度削减。

或者将这些政策放在皇祐之时执行，有可能使国家一年开支不会超过九千五百万。

这是正常的开支。

后面还有，去年春天还有许多兵士未及时裁出。

又用掉了九百多万缗钱。

这次增兵乃是一个惨痛的教训，导致以后很多，几乎没有任何士大夫再提增兵二字。

第二个就是陕西开发的费用，五百万缗钱。

第三就是战争费用，包括绥州保卫战，刘沟堡将士家属的抚恤，袭击天都山之战的费用，葫芦川战役的前期筹备费用，还不包括今年怀德军战后的建设与军民赏赐抚恤费用，兵费达到一千四百余万。

三项支出。

使去年开支增加到一亿五千两百余万。

司马光叹了一口气说道：“若没有这近三千万的兵费与水利开发费用，今年会出现多大的盈余？”

盈余将会达到六千一百万！

这将是一个想都不敢想的巨大数字。

王安石道：“君实，郑公说人要知足，知足吧，若是换作任何的往年，国家支出达到一亿五千多万后，还想有盈余？”

这一句又让大家乐了起来。

苦逼了五六年之久，今年财政终于让大家释怀。

赵顼道：“河东欠负没有这么多吧？”

国家欠负还是在东南六路两京，夔峡四路除成都府路其他三路最少。

两广始安不久，欠负也不多。

其次就是河东，再其次就是陕西与河北。

陕西是兵役害苦了，河东一有兵役，二地势太贫瘠，因此欠负反在陕西之下。

吴充认真地回答道：“河东欠负，若计算利息，共计一千五百余万，国家偿还之后，应当还有一千五百多万盈余。”

还有这一千多万怎么用。

吴充只将账目报出来，与他无关了。

郑朗说道：“余下的用来偿还陕西路欠负吧，这些年，陕西路百姓太苦。”

“吴卿，陕西路欠负有多少？”
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