甄都二党相争，由来已久。

为防被人诟病，为天子所恶。

凡遇大事，必私下相商。

尤其事关两党，切身利益。

唇枪舌剑，据理力争，绝非一日之功。

故多暗中谈妥，再公之于众。

王党之首，乃不其侯伏完，并尚书令桓典。

曹党之首，乃出卫将军幕府。

多由程昱为主，从事中郎薛悌为辅。

汉中使团，车驾入甄都。

此等大事，断难遮掩。

不出三日，街头巷尾，人尽皆知。

为不误朝见之礼。

二党需尽快达成共识。

否则，汉中使者，于大庭广众之下，上呈国书。

董侯当殿问政。

二党无有定论，乃至君前失仪，为汉中耻笑事小。

为群雄所轻，引关东不满，人心思乱，诸如陈王宠等，假“天子无为，不足以统御四海”而举兵自立，群雄冷眼旁观，乃至国祚不继，罪莫大焉。

一言蔽之，事不宜迟。

王曹二党，各出预案。

兹事体大。

程昱、薛悌，不敢擅断。

遂罢共议，呈报卫将军曹操当面。

“太师欲改司隶为司州，另设州牧。”曹操得报，面露愠色：“司隶校尉，自两汉沿袭至今。

岂能轻改。”

程昱遂看荀彧。

知其必有计较。

荀彧先顺其（曹操）言道：“司隶校尉，号‘卧虎’。

职典京师，外部诸郡，无所不纠。

封侯、外戚、三公以下，无尊卑。

明公焉能去此雄职。”

朝廷虽东迁甄都，然司隶校尉职责不变。

甄都权贵，惧曹孟德，五色棒之威，由来已久。

不敢轻易，以身试法。

便是投靠曹太保门下，诸多贪官污吏，曹孟德当面，亦毕恭毕敬，恪守本分。

不敢轻易，鱼肉百姓。

吏治虽不言清明，然终归有所建树。

不至贪残放滥，尸位素餐之徒，窃据高位。

然毕竟，非清流出身。

岂能两袖清风，何谈与民秋毫无犯。

若司隶校尉为王党所夺。

可想而知，曹氏朋党，必望风解印去。

此消彼长。

王党一统朝堂，为期不远矣。

荀彧言及利害所在。

曹孟德必不愿去司隶校尉之雄职。

程昱趁机进言：“太师只说改立司州，另设州牧。

非除明公之权。

典纠京师之权。”

“此话何意。”曹操遂问。

“太师所虑，乃兄弟结盟，诸刘合纵。

二袁陈兵不动，荆襄七郡，必为明公所用。

故欲取京师七郡以制衡。”程昱答曰。

曹操遂会其意：“太师之意，乃将司隶校尉之权，一分成二。

吏治归司州牧，职典京师仍归司隶校尉。”

“正是。”程昱答曰。

曹操言道：“京师七郡，本就不为我属。

另设司州，亦无妨。”

荀彧又问：“州牧何人？”

“少府黄琬。”

曹孟德一声慨叹：“太师，得其人也。”

见曹孟德，似心意已定。

程昱又道：“若改司隶为司州，‘司隶校尉’之名，恐难再用。”

“若另立署寺，行司隶校尉事……”曹孟德忽灵光一现：“校事。”

“代行司隶校尉事。”程昱心领神会。

“善。”荀彧亦认可。

曹孟德言道：“改司隶校尉为校事，职典京师不变。”

“喏。”程昱领命。

看似一团和气。

只因二党之间，知之甚深。

如何交割利益，轻车熟路。

所谓谈判，便是互相妥协，各取所需。

王党欲取京师七郡制衡荆襄七郡。

而曹党迫切与汉中结盟，威吓二袁。

谓“攘外必先安内”。

待与吕布一决雌雄，坐拥关东，再南取荆襄，与二袁会猎于江淮之间。

正因双方皆有，切身利害。

故不出三日，已达成共识。

朔望大朝。

汉中使团入宫觐见。

上呈国书，欲结兄弟之盟。

董侯问政群臣。

王太师并曹太保，皆言可行。

百官更是，异口同声，交口称赞。

董侯毕竟年少。

谓“三人成市虎”。

先有董骠骑入宫，传语“三分天下应二刘”之说。

今，二位上公，亦出言赞同。
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