许子远进言，乃为安国之东境。

“此水何名？”蓟王言指大辽水上游来水。

“名‘饶乐水’。”左国令黄承彦持芴奏对：“鲜卑以季春月，大会于饶乐水上。

既此。”稍后又称潢水。

此水与长城所包夹之广袤草原、泽淀，本是鲜卑牧地。

今为高车所据。

目光顺下饶乐水。

西有医无虑山为屏，北有秦汉长城为阻，东有大辽水为堑，南有无虑、险渎二县为界。

其中径三百里，皆是大辽泽。

泽中枝津纵横，散乱无序。

“地多松柳，泽饶蒲苇”。

蓟王遂有定计：“寻枝津故渎交口，先立港，再筑城。

而后顺下，直至与无虑、险渎二县接壤。”

“喏。”左国令黄承彦这便领命。

与雍奴薮不同，大辽泽，皆位于大辽水西岸。

不可沿水岸，二面筑城。

唯有寻泽中枝津故渎，先筑堤锁水，再造港津，扩建城邑。

寻枝津交口顺下，直至将大泽纵横分割。

欲圩田，先治水。

自蓟王治水督亢始，东西掘鲤淀，雍奴薮，文安泽，国中能工巧匠辈出。

都水署更是人才汇聚。

治水的关键，乃锁住河道。

修造河堤，先将泽中枝津故渎，水道固定。

如此，河水顺流入海，不再淤积成患。

而后穿渠圩田，修上（外）、中、下（内），三级渠闸，将大泽分割成纵横阡陌。

分与农人，驯田数载，皆成美田。

治水当以都水署为主。

“敢问主公，新城何名？”左国令黄承彦持芴求问。

“效雍奴并文安。

取泽中枝津，辅以阴、阳、临、近，相配。”

“喏。”

大辽泽之下，隔无虑、险渎二县，还有小辽泽近海。

“（渝水）又东南，流至房县，注于（大）辽（水）”。

小辽泽，便是此水，中途枝津散乱所淤。

前辽东属国六县，便环抱此泽。

小辽泽与辽东湾，滩涂相接。

与雍奴薮入海处类似。

水体稍咸卤。

自西北向东南，斜穿小辽泽之渝水，便是天然边界。

北岸皆可辟为良田。

南岸可广造牢城晒盐。

早在战国时，辽东便以海盐闻名。

《管子·地数篇》：“楚有汝、汉之黄金，而齐有渠展之盐，燕有辽东之煮。”

谓“辽东之煮”，即指辽东沿海煮盐。

《汉书·地理志》亦载：“平郭（县），有铁官、盐官”。

以掌辽东盐铁。

辽东有“鱼盐枣栗之饶”，又说“地饶鱼米盐马”。

两汉之交，突遭大海侵。

环渤海，牢城尽毁。

二百年后，蓟王重开旧土。

“如此，当顺下渝水，对岸筑城。

南北各置二县。

北县圩田，南县晒盐。

一县可置数城，当不过十城。”蓟王言道。

“喏。”

“敢问主公。

如此，可再辟三郡乎？”右相奏问。

“可也。”蓟王欣然应允。

循例，三县为郡。

大辽泽可辟二郡，小辽泽独为一郡。

与朝都、昌黎二郡区分。

计“九守”：薮东守、安北守、辽海守、朝都守、昌黎守、大通守，再加大小辽泽，三郡守。

新三守之选，如无意外。

当出自各城长令。

以政绩为先。

待都水署，筑堤治水毕。

泽中地利凸显，再任命不迟。

环渤海，百五十座盐府牢城，安置盐户三百万口。

再并辽东湾，盐府治下可破二百城。

盐户可达四百万。

正因辽东湾长。

临渝关至徒河县，沿碣石道北上，需行五百里。

“前不着村，后不着店”，故临渝令袁霸上疏，求在关外，重筑碣石宫，并筑碣石港。

便于往来辽东湾。

“碣石道，五百里无城邑。”蓟王又问：“此水又何名。”

“此水或名‘蒐济’。”左国令黄承彦奏对：“蒐，集也。

其上枝津会集，故名之。”蒐济水，后世称六股河。

“以河之上游有五枝流，合本河为六，遂名为六股河”。

“此水可有旧县。”蓟王又问。

“前汉时，此水上游，有文成县。”左国令答曰。

中书令赵娥，遂取铜钉，按于图上。

以示方位。

譬如门钉，称图钉。

“可于蒐济水入海处，重建文成县。”蓟王言道：“以扼碣石道。”

“喏。”蓟王高瞻远瞩，百官信服。

临近蒐济水入海口，又见一岛。

蓟王再问：“此岛何名。”

“古称‘大海山’。
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