说过了，不再说，又道：“国家田地始终是那么些，百姓数量却在增涨，所以我认为，应当广开思路，提高产量与效率。

这也是太宗皇帝说过务农之本，母后说的劝农桑的真义。”

再次将武则天套了进去。

这一套，即使是武则天一派的大臣，也不大好反对。

武则天哭笑不得，说道：“下朝后，见本宫。”

这个小王八羔子，太可恨了，等会儿，得好好教训一下。

“是。”很老实很无辜地答应一声。

然后说第十件事，道：“开国之初，我朝实施了均田制。

为什么有这个制度，贫富不均，两极分化，对国家稳定也是不利。

当然，指有所长有所短，能者与不能者享受同样的待遇，能者也不情愿。

可过之，多数百姓无粮可食，无衣可暖，会不会揭竿而起？

我有一个不成熟的想法，一是推广一些耐寒耐旱的粮食，二是在边疆大量耕田。

两亩地作为牧场，养活不了一头牛羊，但两亩地作为耕田，却能养活一个壮汉。

推行这一政策，也改善了胡蕃的生活，省得他们为了贫穷，而到处征战掳掠，同时也可以迁移中原百姓过去，更好的实施王化。

同时朝廷每年拿出一部分经费，主动赎出大量的部曲，虽是部曲佃农，他们也是我们大唐的百姓，上古时就知道这些部曲奴婢同样要善待，况且今天。

让他们迁移到青海等地，对国家同样是善政。”

听到此句后，裴炎站了出来说道：“陛下仁爱，可是今年国库却已紧缩，无法拨出大笔款项。”

“裴卿之谏，我早就考虑过。

倭国使者受辱，使我看到一个机会，这个想法会有一些争议，各位可以明天询问刘相公。

但倒能解决一部分国库紧张的局面。”

又一个个看着刘仁轨，不知道这个国库与倭国有什么联系。

替他们讨还公道，只会更花钱的，怎么可能会赚钱？

但赎部曲，同样还有一些不易的，部曲好用，一开始能实行，后来部曲紧张，大户人家会不会放？

不过这一点，各个大臣心里面清楚，可都说不出来。

争议更大。

“这就是我说的十条，各位看能不能完善，过几天用诏书颁发天下。

另外我朝到今天，还有许多问题。

比如说府兵制的败坏，此次青海之战，府兵已经抽不出足够的府兵，只好募兵。

早在很久之前，刘相公就上书进言过此事。

而且万一有变，各府征兵速度又很缓慢。

若是设常驻兵，国家用费又很大。

若只是设边兵，倒是能减轻国家经费困难。

可设了边兵，诸将权重，枝粗于干，必然形成藩镇割据的局面。

诸卿，可以商议此事，虽不急在一时，但最终需要解决。”

实际上李威也认为设边兵，成为必然，就象青海一样，有了常驻兵，随时可以发动战争，又是就地调兵，国费又省。

但藩镇割据，作为一个穿越者，有几人不知道唐朝藩镇割据带来的危害？

因此，也没有想出好办法。

“还有土地。

朝廷为了奖励功勋道德，对世家、功臣、节女孝子、有功名的臣子、宗室子弟以及僧道，皆免其课设。

于是规模越大，有的做得也不好，利用课役，吞并土地，隋朝用同样的土地养活了六千多万百姓，我朝用同样的地养活了三千万（指户部在册百姓数量），却喊地不足。

正是因为吞并严重导致的。

有的百姓因为吞并严重，州府分摊税务多，不得不带地居于大户人家之下，作为佃农。

可是这些人皆有功于我大唐，于是朝廷不忍处罚。

但发展到最后，十户只能征一户百姓税务。

国家会是如何？

青海移民，赎出部曲，只是治标，不是治本。

又要考虑国家将来，又要兼顾功勋想法，诸卿想一想，可有良策？”

实际上，直接对大户开刀，只是不免其课役，吞并情况就会减少一半。

但得罪的人会很多，连李威也只是小心地将这个话题提出来，至少现在他不敢动手。

“再说科举，国家以两监贡生为主，可是两监只能兼顾到少数人与两京子弟，占我朝人口的十不足一，是不是也要兼顾一下各州县的生员？

诸卿，也可以商议一下。”

这些都是有争议的命题，李威并不能立即拍板。

“然后是边患，吐蕃有内乱，大约两三年内不会大举进攻青海，可这个时间却不会太长，西突厥也必须今年平定。

还有***厥，似乎隐隐有不稳情况，兵部应当派出斥候，监视各部动静。”

岑长倩愕然，道：“陛下，何来此言？”

李威不能告诉他是猜想，道：“未雨绸缪，比事发突然，要好。”

“喏。”

李威心中还有一件事没有提出来，在唐朝现在的制度下，实行商业立国，那是不可能的。

可是稍稍鼓励一下商业的发展，对改善百姓的富裕度，增加朝廷税务，却有很大的帮助。

但更不敢说出来，这个留在以后考虑。

没有说的，还有。

唐朝后来的宦官***，朋党，现在事态不严重。

可是宦官开始逐渐扮演角色。

许多大臣裙带关系严重，特是裴炎、李敬玄、薛元超这三人，身后都有一大群大臣为其摇旗呐喊。

这也要解决与预防的。

但更不能急迫。

这一耽搁，很长时间，天色渐渐到了黄昏，看了看外面的天色，李威说道：“诸卿，散朝吧。”

“喏！”大臣们鱼贯退下，除了少数人外，一个个满脸兴奋地向皇宫外走去。

今天新皇帝做得很不错的，十分有作为，而且进退有度，知道分寸，并没有贪功，急于求进。

特别是对大臣，也给予了足够的尊重。

郝处俊因为罢政，一直没有说话，直到走出来，才慨叹道：“大唐，终于迎来了好时光。”

狄仁杰也是感慨万分，盼望的正是这一天，终于盼到了，感觉就象梦里的天堂一般。

想到了这些年的经历，眼角不由滴出几滴眼泪。

武成殿内，李威还要请示父母，自己今天这一番动作很大的，大到出忽了刘仁轨与裴行俭的意料，可是父母会有什么想法，恭敬地问道：“儿臣粗陋，不知今天有没有做好。”

最少表面上给予一下尊重。

“做得还可，以后要继续努力，”李治心中千般的味道，不知道怎么回答，只好打了一句官腔。

武则天说道：“弘儿，你跟我来。”

说着，走向内殿，这个儿子，今天多次举着自己大旗发号政令，得教训一番。
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